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印度: 世界上最大的民主国家逐步崛起-印度通

作为世界上最大的民主国家,同时也是世界上贫困人口最多的国家,印度被描述为软实力的典范,也是践行民主的糟糕典范。

对于一些人来说,其丰富的文化和民主与其他威权主义和修正主义大国形成对比,因而许多印度领导人对该国的软实力潜力发表了积极评价。

相比之下,正如其缺席“软实力30强指数”所暗示的,印度显然还没有像许多其他国家一样,能够从国际意识、协会组织或文化外交投资中获益。

实际上,情况好坏参半。

印度在很多方面国家吸引力都有欠缺。它在腐败、地方性贫困和不利商业发展等方面具有广泛的(并且通常是合理的)“声誉”;国际媒体关于印度城市污染、童工和对妇女的暴力行为的报道也使外籍人士、游客、商人等感到不安。

但与此同时,在过去的二十五年里,印度也开始由一块贫瘠之地变为软件程序员和技术人员的天下。

有以下几个原因可以解释为什么印度在软实力客观指标上的表现比预期差得多。

首先,任何以人均方式对比国家的软实力衡量标准,都必将有利于发达国家而不是印度等发展中国家。

与美国和中国以外的任何国家相比,印度可能拥有最多的前30名独角兽企业(数十亿美元的初创企业),但其数字化渗透率仍然很低,数百万人仍无法获得电力,更不用说基本的数字技术了。

同样,与美国、中国和英国以外的任何国家相比,印度拥有最多的公共政策智库,其联合国教科文组织认定的世界遗产地数量位居世界第六,但在人均旅游和教育方面仍然表现不佳。

其次,印度在国家驱动文化传播方面的表现,远比私营部门和公民主导的文化发展更为糟糕。

例如,印度的国家航空公司——印度航空公司(Air India)发展状况不佳,政府正在努力寻找买家或投资者。但是,就飞机订单而言,世界上增长最快的四家航空公司(Indigo, SpiceJet, GoAir, JetAirways)都是印度航空公司,也都采取私有私营模式。

事实上,大多数印度文化传播给海外观众——从瑜伽到宝莱坞——都是在没有印度政府参与的情况下发生的,印度政府仅是“事后诸葛亮”,将其称为国家贡献。

同样地,由于国内语言的多样性,印度政府在国外推广对印地语的研究也是微不足道的。最近人们对国家的这一做法一直存在争议,并在印度内部进行了激烈辩论。

第三,印度对世界的贡献不一定与国家有关。

印度最大的汽车制造商塔塔汽车,公司出口最多的是在英国生产的捷豹路虎。

再举一个非常突出的例子,佛教在世界各地有数以亿计的信徒,但印度的信徒却很少。虽然其在日本、泰国、斯里兰卡和蒙古等地已经成为本土化宗教,但印度最近才在中国和缅甸的呼吁下,通过促进朝圣和赞助寺庙装修,支持佛教的发展。

另外,很多时候,印度对发展中国家的吸引力远高于对高价值或高端市场的吸引力。

例如,尽管存在许多明显的缺陷,但印度的大学依然源源不断地吸引来自发展中国家的大量学生,包括尼泊尔、阿富汗和非洲。

印度菜在世界各地都很受欢迎,但通常被认为是便宜的食物,而不是米其林星级美食体验。

印度流行电影可能不会在奥斯卡颁奖典礼或戛纳电影节上获得奖励,但在中国、中亚和中东地区有广大市场。

最近有迹象表明,印度文化可能正在向价值链上游转型:考虑在波士顿、旧金山和伦敦建立豪华的泰姬陵酒店,并且新德里的高级餐厅Indian Accent 也在2016年在纽约市开设分店。

尽管存在明显的缺点——无论是在软实力表现方面还是以衡量标准检测印度软实力方面——印度在利用其文化、政治价值和外交政策实现国家目标方面都有良好的口碑。

在20世纪50年代,印度受益于美国和苏联的大量援助。美国国会的民主党人认为印度是发展中国家的宠儿,苏联领导人也将其视为是他们在共产主义集团之外的根本据点。

印度从这些组织和关系中获得了非常实际的利益,成立了印度理工学院,为20世纪90年代印度软件的繁荣奠定基础。同时,20世纪60年代的绿色革命,也使得该国农业能够自给自足。

冷战期间,印度的外部参与也面临强烈的道德冲击,部分原因在于其作为多元但后殖民民主的自我认知。

1959年,达赖喇嘛前往印度寻求庇护,西藏精神领袖及其追随者在印度的存在继续吸引着来自世界各地的游客和支持者。

另外,印度对南非种族隔离政策的原则性抵制赢得了非洲后殖民地国家的尊重。

1971年,尽管美国和联合国强烈抵制,但印度依然通过宣传其行动的道德性,赢得了国际上对其干预东巴基斯坦(导致孟加拉国独立) 的接受。

前披头士乐队成员乔治·哈里森(George Harrison),曾在纽约麦迪逊广场花园为孟加拉国组织了一场售罄的音乐会,其中Eric Clapton和Bob Dylan也曾参加演出。在其影响下,帮助国际社会接受印度的军事干预和独立国家的建立,并广泛传播印度文化。

在冷战结束后,印度的软实力也逐步体现出来。

在20世纪90年代,印度通过东南亚国家联盟(ASEAN)进入亚洲机构,见证了不断增长的经济和民主价值观的吸引力。

同样,在20世纪,美国努力让印度获得国际豁免核制裁,有效地承认它是一个事实上的核武器国家,这个过程多是因印度是一个民主国家,拥有广阔市场以及对核武器负责任的态度决定的。

最近,印度邻国的政府和持不同政见者——从孟加拉国和尼泊尔到马尔代夫和阿富汗——向印度求助,协助其进行自由公正的选举,起草宪法及制定福利计划等。

正如这些例子所表明的那样,软实力的指标——特别是那些国家政府的努力,高端文化的出口以及人均能力的指标——可能低估了印度利用其软实力实现国家目标的成就。

从印度方面来看,软实力是与世界接触的必要但不充分的因素。

作为一个拥有丰富文化和国际参与经验的民主国家,它通常以实际、切实的方式从软实力中受益。

但显然,在更好地向国际观众展示其文化和价值观方面,印度还有很长的路要走。

随着印度在一系列持续的政治和外交努力方面的发展——从提高其商业排名,到推出精彩的印度旅游活动,获得联合国认可的国际瑜伽日以及投资佛教外交活动——我们可以预期,其软实力会逐渐增强。

印度: 世界上最大的民主国家逐步崛起-印度通

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